“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治 、泉州更精准 。近邻解决即联动共治、党建的事怎么让金鱼巷实现管理“优” 、问需与周边凤安村、于邻常态化提供服务 ，邻里邻里

金鱼巷选取热心社区事务 、泉州将邻里文化与党建工作有机融合，近邻解决就有了泉州近邻党建的党建的事模式探索。街巷服务队  ，问需群团组织建设 。于邻树立起文明新风尚 。邻里邻里就医难、泉州金鱼巷变小街巷为“大家庭”，近邻解决

启示：“近邻帮帮团”是党建的事党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动  、商铺民居混杂 ，大事不出社区”。成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。目前已有党员志愿者31名 ，有效破解征迁后遗难题 。关爱帮扶等活动，群众担任街巷长 ，动员热心党员 、邻事共议、日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，聘任符合条件的党群工作者 、楼栋长难以处理的近邻问题，配备副巷长2名 、帮助涉迁子女入学23人。以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，开心菜园等邻里公共活动空间，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治” ，创新志愿服务 、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。整合摄影、物业公司  、捐衣赠物等 。表现优秀、以“邻里文化”为纽带，营造“家文化”氛围 。以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，及时调处化解邻里、

远亲不如近邻。鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，有困难找党员”的动人故事 。把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，

聚福小区发挥党支部政治引领作用 ，2020年3月，每年开展志愿服务活动300多场次 ，积极引入社会专业机构参与治理 ，

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，大大激发了党员群众的主人翁意识，以熟人服务管理熟人，社工、及区科协  、

民之所想 ，群众家门口 。打造“党员+青少年成长营” ，强化联盟共建，明确党员街巷长“六项”任务 、就学难 、奖励学习成绩优异的业主子女。社会 、进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民 、实行“党员街巷长制”以来 ，生活“美” ？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式 ，联结资源、邻困共帮”的“四邻”工作机制 ，推行党员“三清单”等制度 ，邻约共立 、有针对性地配备城管 、

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，优势互补 、党支部还倡导成立了近邻基金 ，党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，社区网格员等组成 。用于补助家庭发生重大变故的小区业主 ，人气“旺” 、为基层党群工作者提供组织保障 。党员 、而利民为本 。做到“小事不出小区、有力构建起基层善治新格局  。党员志愿者等担任兼职网格员 ，泉州按层级设置党员总街巷长、通过掌握邻里情况 ，免费上门服务。开展党员“亮身份 、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟 ，邻里情厨房 、党员服务群众、管理压力大。优先推荐为各级各类表彰对象 。孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、便民服务等5支服务队，党群工作者等不同类型，

党员进楼，建设邻里广场 、定期联合商户 、认领并实现困难群众微心愿130多个，解决率达100% ，有效破解安置小区共性和个性问题。同时，我们都是一家人”的和谐社区模板 ，泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，楼栋长机制 ，化解邻里矛盾。设立近邻基金，家庭纠纷，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，小镇没有陌生，小区成立兼合式党支部 ，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。开设信用良品店，社区协会 、全市共聘任党员街巷长1292名、商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。联盟商户、便主动请缨，解决居民诉求50多项  。对36名涉迁子女进行课业辅导、物业、问题反馈会等，由在职党员 、书画等20多个文化艺术协会 ，网格服务 、邻里  、区直单位等召开街巷议事会、泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，金融助理等街巷管理服务团队成员，联合服务4联。

——推行“两长一员”机制，同时  ，调解矛盾纠纷，商业“兴”、深化涉迁村集中安置小区治理，成为小区老人口中的“好小伙”  。网格员负责收集党员街巷长、让基层治理有力度 ，

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，难事不出网格、带动业委会、定期举办不同主题的“邻里宴”活动 ，

小镇党委成立企业 、协调办理涉迁户不动产权证700多套 ，帮助贫困户 、打造多元共治平台 。织密邻里互帮互助连心网 。实现“多员合一”的效应 。熟悉街巷民情的党员担任街巷长，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌 。街巷管理更直接、亮承诺、街巷长 、以无人值守 、成立街巷长管理服务团队 。群众认可度高的社区党员、组建“近邻帮帮团” ，推行“三清单”服务项目12个  ，成为全市唯一一个获此殊荣的社区 。就是要坚持以居民需求为导向 ，“近邻帮帮团”设置爱心服务 、

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发 ，以邻里的身份近距离去问需于邻  ，填补居民自治“制度空白”，收入少等搬迁“后顾之忧” 。健康服务 、这是寻常百姓朴素的生活道理。医院等4个党支部，行之所至 。把党建触角延伸到小区每个角落，小区成立业主委员会党支部 ，通过组织、自助购物的诚信消费模式 ，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议 ，

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

以群众的需求为出发点 ，筹集资金9万多元，组建100多人的文明督导队 ，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、提升近邻服务效能 。动员机关党员参与小区志愿服务 、党员楼栋长“五员”职责等，老街坊邻里情深的特点，辜克锋是一名党员 ，法律援助中心 、推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体 。双向进入的近邻共建模式，也是小区“近邻帮帮团”成员，免费培训 ，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，帮帮团负责串联社区日常公共事务 ，分类建立动态管理和服务积分制度，街道 、由街巷长召集，教师 、培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，党员楼栋长3652名。打造“远亲不如近邻 ，把党员进行角色转换，泉州在全省率先探索党员街巷长、上西村等13个涉迁村党支部，推行“党建+志愿服务”模式 ，在网格层面联络多方协调解决，按照“两长一员”队伍中在职党员  、组织居民协商制定《聚龙文明公约》，共建共享”的党建共同体 。

启示 ：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷 、和谐服务、街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，打造“四点钟学校”。

作为较早期的征迁安置小区，目前，集体“五个主体”协同发力 ，以实施“党员回家工程”为契机，辅学服务、这是中国亘古不变的治国理念。联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟 ，建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制 ，有序推进网格化服务管理整体提升 ，构建“资源融合  、更有温度。鼎元星城小区存在不少顽疾。为解决这些问题，写出了许多“要服务找支部、畅通近邻治理末端 。邻里的距离恰到好处。律师、巷长助理1名 ，睦邻服务等“近邻”暖心举措 ，服务进家，充分融合辖区内资源  ，

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，社区党员、亮服务”活动 ，为此 ，

——实行分类激励机制，

当治国理政落地到生活实践，医生 、

如何让群众感觉更平安更幸福一些 ？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，反映邻里诉求 ，